全国社会工作介入社会救助实践探索研讨会在蓉举行

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四川新闻网成都7月14日电(记者陈林照片)社会救助是一种保护民生、支持底线的制度安排,为贫困人群的生存和生计编织一个“底线网络” 如何提高社会救助的专业化水平?7月14日,全国社会工作介入社会救助实践研讨会在成都市杜英区召开 本次研讨会的目的是进一步深入交流和讨论社会救助在精确扶贫中的作用、社会工作在构建现代社会救助体系和创新社会救助服务模式中的作用,以及社会工作如何能够提高社会救助的有效性和促进社会救助领域的社会工作政策体系。 来自北京、天津、广东、四川、重庆、湖北、河南、陕西、浙江、甘肃、新疆等地的民政部门、高校和社会团体的100多名代表参加了会议,围绕“社会工作介入社会救助”这一主题,从学术研究和实践探索的角度交流经验,提出建议

扶贫开发和全面建设小康社会是党和政府的一项重要任务。 在实施精确的扶贫战略时,精确的扶贫和社会救助如何才能“准确、更准确”地提高扶贫和扶贫的效果?专家指出,必须充分发挥社会力量,特别是社会工作的作用。 专家在会上认为,随着改革发展的深入和经济社会结构的深刻调整,单纯依靠政府提供物质资金已不能有效解决救济对象心理和行为偏差造成的个人和社会问题。迫切需要创新社会救助和服务提供的理念、内涵和模式,建立和完善物质资助与心理支持相结合、基础救助与专业化个性化服务相结合、政府主导与社会参与相结合的新型社会救助服务模式。 社会工作(Social work)是遵循助人自助的价值理念,运用专业知识和方法帮助客户缓解心理压力,增强发展能力,增强社会功能,建立支持网络,改善生活条件的专业社会服务活动。 社会救助领域是社会工作的重要服务领域。社会救助中的社会工作干预可以提高社会救助的专业水平。

2014年2月21日,国务院颁布了《社会救助暂行办法》,这是我国第一部协调各种社会救助制度的行政法规。它首次明确界定了社会工作在社会救助中的重要地位,提出了社会工作介入社会救助的原则要求,为社会工作介入社会救助提供了法律保障。 2015年6月,民政部和财政部联合发布《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》,明确了加快社会救助领域社会工作发展的重要性和紧迫性,以及社会工作专业理念和方法在构建现代社会救助体系、创新社会救助服务模式中的作用。

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近年来,许多地方在社会救助领域开展社会工作进行了有益的探索,并取得了一定的成效。 在今天的研讨会上,许多专家赞扬了杜英地区的探索。 据报道,杜英区建立了一个专业社会工作者参与社会援助的模式,以协调社会力量,弥补政府援助的不足。 杜英地区的社会工作参与了社会救助的探索。它建立了一个三级社会护理系统、一个社会援助资源数据库和一个多种社会力量参与社会援助的平台。民政部将其评为“2016年社会救助领域最佳创新实践成果”。

杜英区民政局局长彭成祖表示,杜英区政府发布的《关于实施救急难工作的方案》确认,杜英区对贫困人口的救助分为两部分:一方面,政府救助的顺序是实现政府救助资源的整合;另一方面,社会关怀的顺序是促进社会力量的参与。 在系统内的援助方面,杜英区实施了区、镇和村庄三级援助系统。 在地区一级,我们建立了一个社会救济中心,以协调和整合系统内的救济资源。 在乡镇(街道)便民服务中心设立单独的社会救助站点,实行“一受理、协同办案”的工作机制 总共将向村庄(社区)指派203名全职民政助理,为紧急受害者建立积极的发现和快速反应机制。 每个生活有困难的人都能及时进入我们的救助范围,享受系统内政策的一站式服务。 除了这一制度之外,还利用首都地区的财政资金引进了专业社会工作组织,以建立地区护理和援助中心,并利用慈善资金引进了九个社会工作组织,以建立镇一级的社会护理和援助站。通过区镇两级救助体系,在村(社区)一级建立了由建房负责人、社区党员和热心居民组成的固定志愿者队伍,形成村(社区)关怀和救助网络。

彭成祖表示,通过政策援助和社会工作援助两条主线的有序协调,社会救助体系充分开辟了社会力量参与的社会救助渠道,建立了供需对接机制,引导和推动企事业单位、社会团体、新闻媒体、爱心人士和社区居民等单位积极参与社会救助。

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